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关于《江门市区公共供水计划用水 工作细则(试行)(征求意见稿)》 公开征求意见的公告

来源:江门市城市管理和综合执法局      时间:2019.11.04
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为深入贯彻落实住建部、国家发改委《关于印发城镇节水工作指南的通知》 (建城函〔2016〕251 号),全面推进城市节水工作,提高计划用水管理水平,根据《中华人民共和国水法》《城市节约用水管理规定》《广东省节约用水办法》等有关法律、法规和规章,结合我市实际情况,我局起草了《江门市区公共供水计划用水工作细则(试行)(征求意见稿)》,现向社会公开征求意见,欢迎和感谢社会各界人士提出意见和建议。

 公开征求意见时间:2019年11月4日至2019年11月18日

联系电话:0750-3835617;传真:0750-3835609

电子邮箱:jmjsxcs@163.com

来函请寄:江门市江海区江海一路83号住建大厦7楼江门市城市管理和综合执法局,并注明“江门市城市节约用水管理办法征求意见”。

邮政编码:529000



   附件:《江门市区公共供水计划用水工作细则(试行)(征求意见稿)》     

 

                江门市城市管理和综合执法局

                                       2019年11月4日



附件

江门市区公共供水计划用水工作细则(试行)

(征求意见稿)

 

第一条【目的和依据】 为深入贯彻落实住建部、国家发改委《关于印发城镇节水工作指南的通知》 (建城函〔2016〕251 号),全面推城市水工作,提高划用水管理水平,根据《中人民共和国水法》《城市节约用水管理规定》《广东节约用水法》《江门市城市节约用水管理办法》(报批中)以及国家和省、市计划用水管理的相关规定,结合我市实际情况,制定本细则。

第二条【实施对象】 实施对象为江门市区由城市公共供水管网供水,纳入城市节水主管部门计划用水管理,并已抄表到户的非居民用水

第三条【机制和职责】 城市节水主管部门负责门市区公共供水计划用水的统一监督管理和指导工作,并具体组织蓬江区(不含荷塘镇、潮连街道,以下相同)、江海区范围的公共供水计划用水管理工作;新会区及蓬江区荷塘镇、潮连街道的公共供水计划用水管理工作由本城市节水主管部门负责。

市、区发改、财政、水利等部门及相关供水企业依职责协同市、区城市节水主管部门做好公共供水计划用水管理工作。

第四条【计划指标核定】 城市节水主管部门根据城市供水能力、用水户近三年的用水情况、节水管理水平,每年12月31日前下达下一年度月用水计划。计划用水指标执行情况按月进行考核。用水户对计划用水指标有异议的,应在计划反馈截止日期前向城市节水管理机构提出计划用水调整书面申请。

3年(含)以上的用水户月计划用水量=(大前年同月抄表计费水量×10%)+(前年同月抄表计费水量×20%)+(上年同月抄表计费水量×70%))×(1.0+增减系数)。

2年(含)以上不满3年的用水户月计划用水量=(前年同月抄表计费水量×30%)+(上年同月抄表计费水量×70%))×(1.0+增减系数)。

1年(含)以上不满2年的用水户月计划用水量=上年度同月用水量×(1.0+增减系数)。

新增以及用水未满1年的计划用水单位,参考设计用水量、用水定额、实际用水量等因素核定计划用水量

第五条【计划指标增减系数】 计划指标增减系数初始值设为+10% ,符合下列条件之一的,增减系数予以调整,增减幅度累计不大于30%:

(一)获得市级以上节水型企业(单位)称号的,在称号有效期内增减系数+ 10%;

(二)按规定完成水平衡测试,并报经城市节水主管部门备案的,在水平衡测试合格证书有效期内,增减系数+10%;

(三)经市城市节水主管部门确认,建有中水回用、再生水利用和雨水收集等非常规水利用设施并运行的单位,增减系数+10%;

(四)水表计量体系健全,符合《用水单位水计量器具配备和管理通则》要求的,增减系数+5%;

(五)按期准确报送《城市节约用水报表》的,增减系数+5%;

 (六)不按规定开展水平衡测试的,增减系数-10%;

(七)欠缴超计划用水加价收费经催缴仍未缴纳的,增减系数-20%。

第六条【计划指标调整申请】用水户大生产经营规模或增加目、用水人数、用水施等原因,需要调整月用水计划,具备以下条件的,应于当月15日前向城市节水主管部门提出申请:

 (一)已专门用水管理机构或指定人具体负责节约用水管理工作;

(二)已制定划,有用水记录、用水统计分析、水目水措施

(三)用水户户内用水施、管道及附属施完好,采用水型用水器具、设备、工

(四)用水耗不超或地方和国家

(五)及时缴纳加价水,没有拖欠

(六)按时报送《城市节约用水表》。

第七条【计划指标调整应提交材料】用水户需要调整月度用水计划的,应当提交以下材料:

(一)整用水划申

(二)用水户设专门用水管理机构或者指定负责的文件,节约用水管理工作的情况,水措施、用水施和管道管情况,水型器具数量、采用的水工设备和用水定情况等明材料

(三)重点监控用水单位提交有效的《水量平衡测试合格证书

(四)生产规模、品、工、人数、设备设施、绿化面化,需要增加用水划的合理性明和相合法明材料。

第八条【计划指标调整办理期限】城市水主管部门应当自受理用水整申之日起15日内作出面答。不予同意整的,明理由,逾期未答的,作同意。

第九条【调整计划指标执行】用水提交的全,整理由充分的,予以整月用水划指,新指自审批后的下一收费周期行。

第十条【计划用水量核查】计划用水户应当按照核定的用水计划指标用水。对超计划用水的,实行超定额(计划)累进加价制度。用水计划执行情况核查以供水企业抄表计费水量为依据,城市水主管部将用水户自来水收费周期内的抄表计费水量与计划用水量对比,得出该收费周期核查结果。

第十一条【超计划累进加价标准】用水户超计划用水的,由城市水主管部门按《江门市发展和改革局关于印发江门市非居民用水超定额超计划累进加价制度实施方案》(江发改价格〔2019〕279号)的有关规定计收划累进加价费用,具体如下:

(一)超20%(含)以内的水量加价100%;

(二)超20% 以上40%(含)以下的水量加价150%;

(三)超计划40% 以上的水量加价250%。

对高耗能、高污染、产能严重过剩等行业实行更严格累进加价制度,凡经有关部门认定并公布的限制类、淘汰类企业,各档加价标准分别为150%、200%、300%。

非居民用水超计划累进加价为各类别自来水基本水价,不包含污水处理费、垃圾处理费、二次加压费用和各种附加。

第十二条【加价收费征收】江门市区超计划用水累进加价收费由城市水主管部委托的供水企业代收代缴,按自来水收费周期,随自来水费一并征收。代征手续费为所征收金额的2%。

第十三条【加价收费收缴】江门市区超计划用水累进加价收费收入扣除代征增值税及其附加税费后的净额全额缴入财政专户,其中江门融浩水业股份有限公司、江门市滨江供水有限公司代收的缴入市本级财政,其他自来水公司代收的缴入属地管理区级财政,实行“收支两条线”管理,专项用于本级政府节水管理、节水科研工作、供水管网改造、完善取用水计量设施及代征手续费等用途。

第十四条【供水企业职责】供水企业应当配合做好计划用水管理工作,履行下列职责:

(一)按收费周期定期抄录用水户注册水表,并定期向城市主管部门提供用水户用水情况的有关资料;

(二)按抄录的注册水表读数计算用水户的实际用水量。因无法抄表而实行暂行水费的,应当每月将暂收水费的情况书面报告城市主管部门;

(三)抄录的注册水表读数有误或有延迟、提前抄录注册水表情况的,应当根据用水户申请提供抄表读数或勘误证明。

第十五条【用水户职责】计划用水户应当加强计划用水管理,建立健全节约用水管理制度,落实专人具体负责计划用水工作,按要求做好计划用水统计,建立用水记录和统计台账。

第十六条【用水户职责】划用水的用水户应当在收到城市主管部门或代征单位出具的缴费通知后,按时足额缴纳超计划用水累进加价费用

第十七条【加价水费催缴】绝缴纳、不足额缴纳或逾期未缴纳的,城市主管部门依据《城市节约用水管理规定》第十八条规定,除限期催缴外,并从缴费通知送达后的次月26日起,按日加收超划用水加价水5‰的滞金,滞纳金不得超过用户应缴加价水费的金额;经催缴,用户在自催缴通知书送达之日起30天内未全额缴交加价水费及滞纳金的,供水企业可以限压供水或暂停供水,因限压供水或暂停供水产生的损失由用户自行负责。用户缴交所欠加价水费和滞后,供水企业应当在24小时内予以恢复供水。

第十八条【超计划用水复核】用水户因军事、消防、保密、公共突发事件、自然灾害等非人为因素造成用水量急增,或划用水水量有异议的,可自收到缴费通知之日起30天内向城市主管部门申请水量复核,并提供相关证明材料

城市主管部门应当自收到申请之日起20天内复核关情况并作出书面答复。

第十九条【解释权】本细则由市城市节水主管部门负责释。

第二十条【实施日期】本细则自2019 年xx 月xx 日起行,有效期三年